1946年,程樯率部接管哈尔滨伪满警察局并担任公安局长。当时的哈尔滨内外交困:外部面临长春国民党军队的进攻威胁,内部则有敌特组织、土匪恶霸等多股势力伺机作乱。公安干部内部因工作思路不同常生分歧,工会与农会的争论以及市领导层缺乏大城市管理经验,都给程樯团队带来巨大压力。国民党派遣在美国受训的高级间谍潜入哈尔滨,程樯依靠公安局各方力量和基层群众,逐一挫败敌人阴谋。为安定社会,他领导成立了邻闾委员会,健全外侨户口管理,取缔妓院、烟馆和赌场,并最终肃清了公安局内潜伏的内鬼,成功破获李兆麟将军被刺案。
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